澳门特别行政区政府近日公布了《澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划（2021-2025年）》，“二五”规划的主要内容包括加快经济适度多元发展、推动社会民生建设优化、深入推进宜居城市建设、不断提升公共治理水平、更好融入国家发展大局5个部分。

“二五”规划的编制以对接国家“十四五”规划、衔接澳门“一五”规划、立足澳门实际和坚持问题导向为准则。

基本原则是：依法治澳、以人为本、多元发展、创新驱动、开放包容和务实有为。

“二五”规划在经济范畴有较多着墨，当中包括发展大健康产业、推动现代金融、巩固提升综合旅游休闲业，加快深合区建设融入国家大局等，不仅指明发展方向，更列出各阶段的工作重心，努力推动横琴粤澳深度合作区经济建设稳步向前，再上新台阶。

加快发展现代金融

加快发展债券市场，率先争取内地政府及企业来澳发债，推出更多吸引葡语国家企业来澳发债融资的政策措施，推动优质发行主体、国际投资者及债券市场服务机构参与澳门债券市场，研究绿色债券发展相关的鼓励措施。

“二五”规划列出发展现代金融的五大重点工作：第一是完善金融领域法律法规，包括《信托法》、《证券法》、《从事保险中介业务的法律制度》、《金融体系法律制度》等。第二是强化金融市场基础建设，例如构建金融基建数据中心、促进粤港澳大湾区实时结算系统对接。第三是加快培育债券市场，包括鼓励主要银行结构推展二级托管模式，争取内地政府及内地具资质企业来澳发债等。第四是促进新金融业态的多样发展，例如支持粤港澳大湾区跨境保险业务，探索发展绿色金融及搭建绿色金融平台，完善金融业人才标准评定制度等。

四项重点工作

“二五”规划对积极参与粤港澳大湾区建设提出四项重点工作：第一是完成青茂口岸建设和启动通关。第二是推进落实「澳车北上」，推进「澳车北上」等效先认保险方案落地。第三是落实「跨境理财通」，实现澳门与内地理财投资产品市场的互联互通。第四是推出「创新创业交流计划」，以提供财政资助的方式，鼓励更多澳门青年到大湾区进行创新创业交流。

“二五”规划强调，推动经济适度多元是澳门实现长期繁荣稳定和可持续发展的必由之路，而此次“二五”规划起到了承前启后的作用，既是对“一五”规划的继承，也是对下一个五年的继往开来。立足粤澳深度合作区实际、适度多元、可持续地发展现代金融，才是融入国家发展大局、构筑湾区梦想的夯实基础、前进方向！

本文中图片来自互联网，如有侵权，请联系删除。

编辑：小珠

参考资料：《<澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划(2021-2025年)》正式文本，澳门特别行政区政策研究和区域发展局，2021年12月16日；

《<澳门特别行政区经济和社会发展第二个五年规划(2021-2025年)>正式公布》，澳门特别行政区政府新闻局，2021年12月16日。