5月13日，人民银行珠海市中心支行召开会议部署“23+10”金融政策。“23+10”金融政策是指4月18日人民银行和外汇局出台做好疫情防控和经济社会发展金融服务的23条政策举措，以及人民银行广州分行结合广东实际细化的10条落实措施，是为受疫情严重冲击的市场主体纾困解难的金融支持政策。本次会议分为两部分，上午会议主要针对中小微企业和外贸企业，听取企业相关诉求；下午会议主要针对银行机构，结合珠海实际以及上午会议相关情况，就落实“23+10”条金融措施向银行机构提出相关要求。14家企业和14家银行机构共28位代表出席会议。

今年以来，人民银行珠海市中心支行用好用足再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具，促进信贷资金更多流向中小微企业等重点领域，并通过指导银行机构减费让利、提升贸易自由化便利化水平等举措，为市场主体纾困解难。

一、找准经济主要脉络，促进信贷资源集聚重点领域

一是保障制造业贷款融资需求，为制造业企业投资扩产提供了坚实支撑。截至4月末，珠海市制造业贷款余额904.48亿元，比年初增加288.65亿元，增长46.9%，增速位居所有行业首位；增量占企（事）业单位贷款增量的65.0%。二是推动基础设施行业贷款加快投放，为珠海适度超前开展基础设施投资作出贡献。4月末，珠海基础设施行业贷款余额1966.75亿元，同比增长30.3%，比年初增长128.56亿元，占新增贷款比重的25.8%。三是提高科技型企业融资可得性，助力企业创新研发。截至4月末，珠海市科技型中小企业获贷率为44.4%，贷款余额同比增长30.9%，高于各项贷款增速16.2个百分点；高新技术企业获贷率49.0%，贷款余额700.04亿元，同比增长31.0%；专精特新“小巨人”企业贷款获贷率为45.5%，贷款余额20.97亿元，同比增长34.2%。四是引导信贷资金流向民营企业，刺激民间投资快速复苏。4月末，珠海民营企业贷款余额2215.18亿元，同比增长19.4%，占企业贷款余额的44.6%，与珠海市民营经济增加值占地区生产总值份额（2021年为41.0%）基本相当。

二、用好用足央行低成本资金政策，加大对中小微企业的金融支持力度

2021年以来，人民银行珠海市中心支行灵活运用支小再贷款、再贴现、两项直达实体经济工具政策组合，持续加大央行低成本资金对珠海的支持力度，创新金融产品，帮助中小微企业及民营企业纾困解难。一是累计发放支小再贷款资金71.74亿元，有效满足4185户小微企业、个体工商户和私营企业主融资需求;为12家金融机构办理再贴现66.72亿元，助力235家企业获得央行低成本资金支持。二是累计发放零利率普惠小微信用贷款支持计划资金13.89亿元，撬动地方法人银行发放信用贷款45.17亿元，支持9796户小微企业、个体户等市场主体以信用方式融资。截至4月末，普惠小微贷款余额895.89亿元，同比增长31.3%，比年初增加61.53亿元。三是累计向珠海市地方法人银行提供4478.6万元央行激励资金，鼓励法人银行为44.79亿元的普惠小微企业贷款本金办理延期还本付息，缓解2643户普惠小微企业的贷款还本付息压力。1-4月份，新发放的小微企业贷款加权平均利率为5.08%，比去年同期下降0.27个百分点。四是加大创业担保贷款发放力度。截至一季度末，新增8家经办银行机构，辖内创业担保贷款余额8.41亿元，有效支持了659户个人或企业创业发展。五是联合政府建立知识产权质押融资风险补偿基金和科技信贷风险补偿基金，发挥财政资金引导作用，鼓励银行机构加大对科技企业的信贷支持，缓解科技型中小企业融资难问题。六是推动银行机构积极落实小微企业账户收费减免政策。2021年9月起，组织辖内银行和支付机构严格按照四部委《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》有关工作要求，主动向15.76万家珠海企业减免了账户管理、资金汇划、票据使用等7大类、17项支付手续费，支付降费政策减免规模达5315万元，减轻小微企业和个体工商户经营成本。

三、提升贸易自由化便利化水平，帮助外贸企业做好汇率风险管理

今年以来，我国外贸面临的不确定不稳定不平衡因素增多，人民币兑美元汇率大幅波动。人民银行珠海市中心支行做好跨周期调节，助企纾困特别是扶持中小微外贸企业，努力保订单、稳预期，促进外贸平稳发展。一是提升贸易自由化便利化水平，稳步推进贸易外汇收支便利化试点，不断推进科技赋能金融创新，大力优化外汇业务办理流程，建立重点外贸企业服务清单，切实加强对外贸外资企业金融服务支持力度。截至2022年4月末，累计办理贸易外汇收支便利化试点业务2787笔、金额51.51亿美元；指导辖内27家银行及网点通过区块链服务平台，为94家企业提供出口应收账款融资服务折美元37.83亿；确定8家重点支持外贸企业名单，名单内企业近9成享受了银行资金结算、融资以及避险价格优惠；2022年1-4月，企业通过网上办理贸易信贷、贸易融资报告累计2.69万笔，金额达19.78亿美元。二是鼓励各银行机构主动降低或免收远期结售汇、期权等汇率避险相关产品服务费用，并通过外汇套保专项授信、降低保证金比例等做法，降低中小微企业外汇衍生业务成本，引导中小微企业“尝鲜”外汇套保业务，树立汇率避险中性理念，提升企业财务稳健性。据统计，2022年1-4月，珠海辖区银行办理远期结售汇签约金额41.54亿美元，同比增长125.8%；办理期权签约金额2.05亿美元，同比增长7.6%。三是鼓励企业使用CIPS标准收发器，开展跨境人民币业务，扩大跨境人民币结算量，并充分利用FT账户市场化定价的优势，以及全功能资金池灵活调配资金余缺的功能，提高对企业资金跨境调配的服务水平。截至2022年4月末，珠海跨境人民币结算量累计2.10万亿元；累计为科创企业开立FT账户131个，资金汇划80.48亿元；共开立全功能资金池13个，累计调拨资金16.50亿元。

下一步，人民银行珠海市中心支行将继续贯彻落实好人民银行总行和广州分行“23+10”金融举措，找准着力点，确保相关政策落实到位，为市场主体纾困，助力珠海经济实现跨越式发展。

来源：中国人民银行珠海市中心支行