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金融街论坛|“一行两会”领导重磅发声,释放重要信号!
2020年10月27日
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金融街论坛释放重大信号:

中国经济出现三个新趋势,注重发挥金融科技的作用


10月21日,2020金融街论坛年会在北京开幕。此次论坛上,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在开幕式上发表主旨演讲。此外,中国人民银行行长易纲,中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清,中国证监会主席易会满也发表了演讲。他们对当前经济形势、金融监管、资本市场改革等作出了详细阐述。


  • 经济发展三个新趋势


国家统计局10月19日发布的数据显示,初步核算,前三季度国内生产总值722786亿元,按可比价格计算,同比增长0.7%。分季度看,一季度同比下降6.8%,二季度增长3.2%,三季度增长4.9%。


刘鹤表示,前三季度中国经济增长0.7%,投资和进出口指标升势明显,消费指标正在发生积极变化,主要经济指标逐季度向好。“实现全年经济正增长是大概率事件。”


刘鹤指出,在改革开放的推动下,在新发展理念和供给侧结构性改革引领下,中国经济正在出现几个新趋势:


一是创新对发展的驱动作用加强。在疫情冲击和一些因素干扰下,出现了产业链供应链阻断的现象。目前坏事正在变成好事,企业界、科技界全面提升科技创新能力,努力解决“卡脖子”问题,推动产业升级。


二是更加重视围绕最终需求发展新产业。随着中国人均GDP向更高水平迈进,中等收入群体的衣食住行、教育、医疗等蕴藏着巨大消费潜力,投资正在向这个方向转化,满足人的基础性且高质量需求的供给体系正逐步优化。


三是更加重视绿色发展。疫情的重要启示就是要始终促进人类与自然的和谐相处。要推动绿色发展,构建绿色低碳、循环发展的经济体系,大力发展清洁能源、可再生能源和绿色环保产业,增强发展的可持续性。


  • 把握好稳增长和防风险的平衡


为应对疫情冲击,今年来央行出台了规模可观的宏观对冲措施。如3次降准释放流动性1.75万亿元;利率方面,7天逆回购利率由2.5%降至2.2%,调降了30BP,一年期MLF利率也相应调降30BP。此外,央行还推出了1.8万亿再贴现再贷款、两项直达实体经济的货币政策工具。


“总的看,稳健的货币政策取得积极成效,货币信贷和社会融资规模合理增长,有力支持了经济稳步恢复。”易纲表示。


刘鹤指出,下一步要继续顺应新趋势,构建新格局,需要做好多项工作,首先即是坚持稳健的货币政策灵活适度。始终根据市场形势和经济增长需要,保持流动性合理充裕,保持政策稳定。


“在今年抗疫的特殊时期,宏观杠杆率有所上升,明年GDP增速回升后,宏观杠杆率将会更稳一些。货币政策需把好货币供应总闸门,适当平滑宏观杠杆率波动,使之在长期维持在一个合理的轨道上。”易纲表示。


易纲还表示,稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向。货币政策要把握好稳增长和防风险的平衡,既不让市场缺钱,也不让市场的钱溢出来,保持货币供应与反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。


  •  要注重发挥金融科技的作用


刘鹤指出,要注重发挥金融科技的作用。“大数据、云计算、区块链、人工智能等技术正在深刻改变未来金融生态,要趋利避害,促进金融科技健康发展。


郭树清称,充分发挥科技进步对提升金融效率的巨大作用。继续支持金融科技的发展,优化客户服务体验,提升服务效率,密切关注和评估科技革命对金融业的影响趋势并做好前瞻性的部署安排。


谈及金融风险防控,范一飞表示,金融业要积极应用新一代信息技术手段来丰富监管手段,探索金融风险甄别、防范、化解的新路径,全面提升金融监管效能,织密风险防控的“安全网”。


郭树清称,在监管方面也要加大科技应用,提升监管效能,高度重视网络安全、数据隐私、寡头垄断等风险,确保市场公平和金融稳定。


  • 完善多层次资本市场


刘鹤指出,要大力发展多层次资本市场。坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针,完善资本市场基础制度,提高上市公司质量,优化市场结构,强化信息披露和投资者保护。


“建立健全公开透明的资本市场制度规则体系,让市场对监管有明确预期,既有利于把‘不该管的’坚决放权于市场,也有利于把‘该管的’管住管好,从而实现市场生态的良性循环。”易会满指出。


对于如何完善多层次的资本市场,易会满指出,要坚持突出特色、错位发展,完善各市场板块的差异化定位和相关制度安排。具体看:进一步深化新三板改革,研究出台精选层公司转板上市相关规则,提升对中小企业的服务能力;完善私募基金差异化监管和风险防范制度,发挥私募股权投资支持创新创业的积极作用;推进债券市场基础设施互联互通,扩大公募REITs试点范围,积极稳妥推进期货及衍生品市场创新。


以下为详细内容:


刘鹤:金融系统要做好五项工作

  我代表中国国务院对2020金融街论坛年会召开表示热烈祝贺!在新冠肺炎疫情全球仍在流行的特殊背景下,本届论坛年会聚焦“全球变局下的金融合作与变革”主题,具有很强的现实意义。

 

      面对突如其来的疫情,和世界经济一样,中国经济也受到很大冲击。今年一季度,中国经济大幅收缩,下降6.8%;二季度由负转正,增长3.2%;三季度进一步恢复,增长4.9%。前三季度,中国经济增长0.7%,投资和进出口指标升势明显,消费指标正在发生积极变化,主要经济指标逐季度向好。可以说,在党中央、国务院领导下,人民生命至上、先控制疫情再稳步恢复经济的决策是完全正确的,“六稳”、“六保”工作是卓有成效的,实现全年经济正增长是大概率事件。

 

       在改革开放的推动下,在新发展理念和供给侧结构性改革引领下,中国经济正在出现几个新趋势。第一,创新对发展的驱动作用加强。在疫情冲击和一些因素干扰下,出现了产业链供应链阻断的现象。目前坏事正在变成好事,企业界、科技界全面提升科技创新能力,努力解决“卡脖子”问题,推动产业升级。在这个过程中,我们将继续巩固国际供应链。第二,更加重视围绕最终需求发展新产业。满足最终消费需求对经济发展具有重要作用。随着中国人均GDP向更高水平迈进,中等收入群体的衣食住行、教育、医疗等蕴藏着巨大消费潜力,投资正在向这个方向转化,满足人的基础性且高质量需求的供给体系正逐步优化。第三,更加重视绿色发展。疫情的重要启示就是要始终促进人类与自然的和谐相处。要推动绿色发展,构建绿色低碳、循环发展的经济体系,大力发展清洁能源、可再生能源和绿色环保产业,增强发展的可持续性。与此同时,我们要高度重视结构调整,防止重复建设,合理提高市场集中度,增强市场主体核心竞争力,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

 

      在党中央、国务院领导下,中国的金融系统在抗击疫情和复工复产中发挥了十分重要的作用,下一步要继续顺应新趋势,构建新格局,重点做好以下工作。一是坚持稳健的货币政策灵活适度。始终根据市场形势和经济增长需要,保持流动性合理充裕,保持政策稳定。二是大力发展多层次资本市场。坚持“建制度、不干预、零容忍”九字方针,完善资本市场基础制度,提高上市公司质量,优化市场结构,强化信息披露和投资者保护。三是构建多层次银行机构体系。加快优化大银行经营发展方式,提高服务实体经济的能力。深化中小银行改革,完善法人治理结构。坚决化解各类风险。四是注重发挥金融科技的作用。大数据、云计算、区块链、人工智能等技术正在深刻改变未来金融生态,要趋利避害,促进金融科技健康发展。五是继续推进全面对外开放。中国经济和金融离不开世界,世界也离不开中国。我们将继续坚持全面开放不动摇,坚持市场化法治化国际化原则,在银行、保险、证券、资管等领域引入更多高水平国际竞争者,创造公平竞争的市场环境,全面与国际最佳实践对接。十九届五中全会召开后,金融系统将认真落实“十四五”规划建议,推动新一轮发展和更高水平改革开放。

 

      女士们、先生们,在当前形势下加强国际合作至关重要。我们必须树立强烈的人类命运共同体意识,改革完善全球经济治理和推动金融深化,坚持多边主义,推动世界经济发展,维护人类持久和平。尤其要加强应对疫情的合作,加强宏观政策协调,促进全球经济稳步复苏。

 

      北京作为中国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,有独特的地位和诸多难以比拟的优势,大型金融机构众多,高端人才汇集,金融业发展已有相当基础。由衷希望北京依托自身优势,努力开拓创新,积极打造金融业改革开放高地,在推动科技、金融、产业良性循环和推动构建新发展格局方面发挥示范引领作用。预祝本届论坛年会取得圆满成功,也希望金融界为支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区和设立自由贸易实验区发挥更大的作用。

 

       现在受各主办方委托,我宣布,2020年金融街论坛年会开幕!


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