府院联动化解重大信贷资产风险案

——多方协作配合，形成化解矛盾、防控风险的最大合力

参与单位：

四川省委、四川省人民政府、四川省高级人民法院、四川银监局

案情介绍

近年来，P银行C分行为掩盖不良贷款，虚构工作业绩，通过编造借款用途、分拆授信、越权审批等手法，违规办理信贷、同业、理财、信用证和保理等业务，向1493个空壳企业授信上千亿元，引发重大信贷资产风险。P银行因此受到银保监会行政处罚，同时也导致大量诉讼案件涌至法院。仅今年，各级法院就受理P银行C分行信贷纠纷案件1003件，涉诉金额700余亿元。

事件发生后，银监会成立专责小组，与上海市委市政府、四川省委省政府建立工作协调机制，采取有力措施推进风险处置和整改问责工作。四川省委、省政府高度重视，召开专题会议研究部署P银行C分行化解信贷资产风险有关工作，要求相关部门依法支持、协力化解P银行C分行信贷资产风险。四川银监局制订实施“特别监管措施”，实行“派驻式监管”，开展专项排查治理，积极推动合规整改工作。省金融工作局制订风险化解方案和应急处置预案，要求地方政府落实维稳属地责任，全面加强管控，防止风险积聚发酵。四川高院与省金融工作局及P银行多次沟通协调，了解相关情况和诉求，梳理突出法律问题，制定下发《关于依法支持P银行C分行信贷资产风险化解工作的意见》，从优化办案流程、提高审判效率、加大执行力度和制裁力度等方面，对P银行信贷纠纷案件立、审、执、保等工作提出明确要求，为保障P银行金融债权及时实现以及不良资产处置提供有力司法支持。

典型意义

在党委政府领导支持下，司法机关、金融监管部门、政府职能部门加强沟通联系，积极协作配合，形成化解矛盾、防控风险的最大合力，对推动P银行C分行走出困境提供了有力支持，有效防范系统性区域性金融风险的发生，切实维护了经济金融秩序安全稳定。

四川高院以此为契机，以“解剖麻雀”“以点带面”的工作方法，不断优化金融纠纷案件审判流程，完善工作规范，健全制度机制，摸索积累审理处置涉系统性、区域性风险系列案件的成功经验，并切实解决金融纠纷案件“送达难”“执行难”“执行成本高”，以及当事人滥用诉讼权利拖延审执进程等共性问题，推动全省法院金融纠纷案件审判质效整体、持续提升。