“数字人民币作为人民银行发行的法定数字货币，会充分尊重隐私与个人信息保护，并在此基础上做好风险防范，以防止被不法分子利用。”

 ——7月24日，人民银行数字货币研究所所长穆长春在“第五届数字中国建设峰会数字人民币产业发展分论坛”上，就数字人民币隐私和个人信息保护发表演讲，他指出下一步，数字人民币将在完善顶层制度设计、提升风险防控能力两方面进一步发力。

目前，数字人民币试点测试工作正在稳步推进，但一些对于数字人民币的讨论依然存在误解。下面，就跟小海一起来看看权威回应。

1数字人民币可以买黄金和兑换外汇

穆长春表示，数字人民币是数字形式的法定货币，与实物人民币1：1兑换。纸钞和硬币能买的东西，数字人民币都能买。纸钞和硬币能买黄金和兑换外汇，数字人民币同样可以。

2数字人民币具有可控匿名的重要特征

穆长春表示，“数字人民币作为人民银行发行的法定数字货币，会充分尊重隐私与个人信息保护，并在此基础上做好风险防范，以防止被不法分子利用。”他进一步提出，需要强调的是，在实物现钞依然发行的前提下，公众仍然可获得实物现钞所提供的完全匿名性，不会因数字人民币的发行而被剥夺。

3下一步，确保数字人民币可控匿名要求有效落实

就下一步的计划，穆长春表示，要加强立法，完善顶层制度设计。还要强化科技应用，提升风险防控能力。

穆长春表示，为确保数字人民币可控匿名要求的有效落实，需要在顶层制度设计上作出四项相应安排。

一是建立信息隔离机制。明确运营机构开展数字人民币运营业务的独立性，并通过设立数字人民币客户信息隔离机制和使用限制，规范数字人民币客户信息的使用。

数字人民币运营机构需要建立健全客户信息保护内控制度和客户信息保护监测工作机制，只有在可能涉及洗钱、恐怖融资和逃税等违法犯罪交易时，才能申请获取相关客户信息进行风险分析及监测，以履行“三反”义务。

二是明确数字钱包查询、冻结、扣划的法律条件。只有法律授权的有权机关基于法定事由，才能够查询、冻结、扣划用户数字人民币钱包，否则运营机构有权予以拒绝。

三是建立相应的处罚机制。监管部门可以依法对违规处理数字人民币客户信息的运营机构采取处罚措施，强化监管。

四是完善数字人民币反洗钱、反恐怖融资等法规制度。结合FATF的相关原则和数字人民币的特点，研究并适时出台数字人民币反洗钱和反恐怖融资等监管规定。

最后，正如穆长春所强调，可控并不意味着控制和支配，而是防控风险和打击犯罪，这是维护公众利益和金融安全的客观需要。数字人民币的可控匿名将为公众提供体验更好，更加安全的支付服务起到积极作用。

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编辑：小海

参考资料：新浪财经，《穆长春：数字人民币隐私与个人信息保护》，2022年7月24日；

金融时报，《权威回应！厘清数字人民币的这些“误解”》，2022年7月25日。